Очень часто пожары происходят из-за незнания или пренебрежения правилами пожарной безопасности. Почти половина всех пожаров связана с неосторожным обращением с огнем. Поэтому обучение противопожарным мерам остается крайне важным.
Законодательство РФ дает следующее определение для противопожарного инструктажа:
Противопожарный инструктаж — доведение до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучение пожарной опасности технологических процессов производства, оборудования, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара.
Таким образом, инструктаж позволяет быстро ознакомить сотрудников с требованиями пожарной безопасности, сообщить о последних изменениях в законодательстве, обучить работников правилам использования средств защиты и порядку действия при пожаре.
Какие нормативные документы регламентируют проведение инструктажа?
Основные нормативные документы, регламентирующие проведение противопожарных инструктажей:
- Приказ МЧС России от 18.11.2021 №806 “Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности” – определяет сроки, периодичность и виды обучения, а также требования к содержанию программ, к оформлению журнала учета;
- Распоряжение МЧС России от 15.11.2022 №1210 – разъясняет отдельные требования вышеуказанного приказа.
Также при проведении и составлении программ обучения нужно учитывать следующие законы:
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”;
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”;
- Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»
Виды противопожарных инструктажей
Закон выделяет следующие виды противопожарных инструктажей:
- Вводный – проводится до начала рабочей деятельности в организации;
- Первичный – проводится уже на рабочем месте с сотрудниками, уже прошедшими вводный инструктаж; его проходят новые сотрудники, а также переведенные в новое подразделение, выполняющие новые обязанности;
- Повторный – проводится со всеми сотрудниками организации не реже 1 раза в год, а для определенных производств более высокой категории пожароопасности – не реже 1 раза в полугодие;
- Внеплановый – проводится при изменении нормативно-правовой базы в области пожарной безопасности, при изменении технических процессов, оборудования, материалов и т.п. на производстве, в случает выявления нарушений или возникновения пожаров, после перерыва в деятельности и по решению руководителя;
- Целевой – проводится перед выполнением пожароопасных работ, перед ликвидацией последствий пожара, аварии, стихийного бедствия, катастрофы, а также по решению руководителя.
Какие работники должны проходить противопожарный инструктаж?
Все категории сотрудников без исключения должны проходить противопожарный инструктаж. Не освобождает от этого даже обучение по дополнительным профессиональным программам по пожарной безопасности. Таким образом, инструктаж должны пройти:
- Все без исключения новые сотрудники,
- Сотрудники, переведенные в другое подразделение, выполняющие новые обязанности,
- Все сотрудники при изменении производственных процессов;
- Все сотрудники, привлеченные к проведению пожароопасных работ.
Для новых сотрудников вводный и первичный инструктаж возможно совместить.
Как проводится обучение?
Точные сроки, формат и порядок обучения определяет руководитель организации.
Программа обучения составляется с учетом особенностей организации и должны включать в себя:
- Требования к содержанию территорий, зданий и помещений, в том числе эвакуационных выходов;
- Сведения о причинах и последствиях пожаров;
- Основные требования законодательства о пожарной безопасности,
- Права и обязанности лиц, отвечающих за пожарную безопасность на предприятии;
- Меры предотвращения пожаров;
- Правила тушения пожаров;
- Алгоритм действий при обнаружении пожара;
- Оказание первой помощи;
- Применение средств индивидуальной защиты.
Теоретическая часть программы может преподаваться дистанционно (п.4 Приложения №1 Приказа МЧС России от 18.11.2021 N 806).
Обучение проводят сотрудники, прошедшие соответствующее обучения по дополнительным программам по пожарной безопасности.
Журнал учета противопожарных инструктажей
Факт прохождения противопожарного инструктажа должен быть зафиксирован в специальном журнале.
В соответствии с п. 25 Приложения №1 к приказу МЧС России №806 такой журнал допустимо вести в электронном виде. Однако в этом случае необходимо обеспечить всех инструктируемых и инструкторов электронной подписью, что иногда сложно реализовать, поэтому проще вести журнал в бумажном виде. Страницы журнала должны быть пронумерованы и прошнурованы.
Образец журнала учета противопожарных инструктажей можно скачать ниже:
